​司法女神的容颜不是由上苍或圣者所赐予，而是由平凡的人所雕塑

司法女神的容颜不是由上苍或圣者所赐予，而是由平凡的人所雕塑

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司法女神的容颜不是由上苍或圣者所赐予，而是由平凡的人所雕塑。

司法女神的容，谁也没有真正看过，不过，无论古今中外或繁荣落后，每个社会都有自己的司法女神。借着一些具体的事件，或许能捕捉司法女神身影的片段。在台湾，黄清波的经验，耐人寻味。

台湾东部的花莲大鲁阁，悬崖峭壁、峰回路转，是远近闻名的观光胜地，其中的文山温泉，更是令人流连忘返。大鲁阁“国家公园”管理处的绿水工作站，就负责文山温泉区域的清洁维护和安全巡查等等。黄清波，基层公务员，绿水工作站的主任，包括他在内，绿水工作站共有三个人，要照顾很辽阔的一片区域。

2005年4月3日下午，文山温泉发生的意外，改变了黄清波的一生。当时天朗气清，惠风和，儿个温泉池里，都是扶老携幼、远近而来的游客，在大自然的怀抱中，享受温泉的滋润。下午3点左右，毫无预警的，温泉上方岩崖断裂，轰然一声，锋利的岩片和石块笔直落下，一阵惊呼慌乱之后，尘埃落定，池里是混浊的血水，温泉客一死八伤。

对于这个晴天霹雳，死伤者家属当然悲痛难抑，他们认为，“国家公园”没有尽到防范的责任，因此提起民事诉讼，要求台湾政府赔偿。同时，检察官也介入调查，对黄清波提起公诉：玩忽职守，造成死伤，要承担刑事责任。如果被判有罪，他可能要入狱服刑，工作和退休金就此化为乌有。就是在这种背景之下，我认识了黄清波。

开民事庭时，承审法官建议太鲁阁“国家公园”管理处和我联系，由“法律经济学”的角度，提出专业意见。我由台北飞往花莲，在管理处和黄清波碰面，一起去看现场。然后，又花了好几个小时，看他提供的书面数据，听他细数文山温泉的点点滴滴。

黄清波身材不高，大约160公分，60岁左右，两鬓斑白，背稍稍驼，是花莲当地人，已经在“国家公园”里服务了大半辈子。他的态度一直勤勤恳恳，对各种典故如数家珍；可是，眼神有点茫然，表情有点无助。

了解来龙去脉之后，我的判断其实很简单：无论是文字记载或当地民众的口耳相传，文山温泉从来没有发生过自然落石；唯一的一次落石，是几年前猴群嬉戏，推落一个小石块，打到游客的腿上。对于无从预料的事件，当事人当然没有责任。可是，太鲁阁“国家公园”管理处自1986年成立以来，园区内事实上曾断断续续，在不同的地点发生落石事件，而且也曾经造成伤亡。

因此，有过失的是太鲁阁“国家公园”管理处，没有对游客提供保险，而不是文山温泉本身的问题。黄清波只是第一线的工作人员，没有责任可言。对从来没有发生过的落石意外，要黄清波负责，就像陨石砸入温泉造成死伤，却要他负责一样。

然而，对于民事官司，地方法院先做出判决，认定太鲁阁“国家公园”管理处有过失﹣﹣猴群嬉戏造成落石后，没有采取更积极的措施，在温泉区加设防护罩和竖立警告标示等等。太鲁阁“国家公园”管理处提起上诉，“高等法院”短暂审理后，维持原判。这时候，管理处刚好有职务调整，新旧处长交接，对新任处长而言，无须承担上一任处长任内的功过，因此他决定不再上诉，赔钱了事。

既然民事败诉，黄清波的刑事官司当然不乐观。然而，在天平上受检验的，不只是他的工作和退休金，还有他的人格和尊严。后来，黄清波寄给我一封电子信，提到他的刑事案件：“为免讼累，而以认罪协商；将判有期徒刑十个月、缓刑三年，劳役一百二十小时。”

在可以预见的未来，类似黄清波的事件相信还会出现。然而，我们透过他的例子，还是可以看出一些端倪。

首先，社会长期稳定之后，才有条件逐渐过滤掉不合情理的现象。其次，处理明显的不公不义，比较简单；处理细微的是非，需要更精致的条件。再其次，无论如何，司法女神的容颜，不是由上苍或圣者所赐予，而是由平凡的人所雕塑。一个地方司法部门的作为和水平，反映的其实是大环境里般的作为和水平。