​《退役军人保障法》来了！所有军人都心里有底了！

《退役军人保障法》来了！所有军人都心里有底了！

我郑重地在退役军人建档卡上填下了自己的名字。其认真程度，跟刚开始练书法时差不多，一笔一划。

亲眼看着工作人员盖上了鲜红的印章，然后又把所有资料装进了一个牛皮纸袋里，我感到一种久违的自豪感，从周身蔓延开来，怎么形容呢？像被一簇小小的火苗点亮了，光芒虽小却难掩生机。

这种熟悉的感觉，上一次出现，还是我18年前第一次把刚发下来的军装穿在身上，回到高中校园溜达了一圈时，旧时老师和师弟妹们投来的艳羡目光射在我身上的时候；是我把戴着红肩章和不太标准军礼的照片寄回遥远的大山，外婆激动地在电话里喜极而泣的时候；是我第一次戴上三等功奖章，然后是第二次接受战友的恭喜跟祝贺……可惜彼时的我，并不知道自己此生再也没有第三次立功的机会了。

直到很多年后，我还清楚记得在众人面前悄悄隐藏起来的自己那小小的野心：下次，我一定倾尽全力，把三等功的“三”再减掉一个“一”……

哦，让我再想想，那已经是好几年前的事了，甚至更久，久到了当我撩开那些珍贵封存的记忆，脑海中反复浮现的，竟只有他们的笑脸，和热烈的目光，以及自己骄傲而自豪的颤栗……我就知道，我渴望这种荣耀重回心间的迫不及待和翘首以盼，就像旱地的禾苗渴望雨露，流散的孩童渴望温暖，分别的爱人渴望团聚，真正的军人渴望战场一般。

我就知道，它快来了。

「一」

据国防部最新消息，退役军人事务部日前已经形成《退役军人保障法（草案）》征求意见稿，正送国家和军队有关部门征求意见。

听闻，这部草案是为贯彻统帅关于退役军人工作的重要指示精神，进一步落实科学立法、民主立法、依法立法要求，为积极改善目前退役军人工作生活发展现状而拟定的。其中谈到“一个结合”，即继承与创新有机结合。这里的继承，是指并非完全否定和抛弃之前的退役军人安置和管理相关办法，而是继续沿用其中有益的有效的和重要的部分。

关于创新，则主要是考虑到在新的历史条件下，面对各种新形势，军队退役人员再次融入社会后，开始面临一些以前不曾遇到也不曾料到的新问题新困难，需要出台新的办法予以解决。创新，是为了更有生机和活力，是为了改善已存的弊端，更是为了给广大退役军人开创一个更好的明天。从公开的信息看，这就是草案涉及的几个新的制度，比如：参战退役军人特别优待、为退役军人建档立卡、发放退役军人优待证、试行退役军人安置责任制和考核评价等。

而草案中有所改进的内容，应该是：关于退役军人移交接收、退役安置、教育培训、就业创业、服务保障、优待抚恤等方面。

剑客君之前曾就以上方面有过新政解读，如老兵就业创业税收减免等，军人家属优待证等内容，都在历史文章中有所讨论和提及。那时我们尚不知一部能够完整反映退役军人意愿和有力保证退役军人应享有权益的法规，何时才能真正落地。

真没想到，在建国70周年来临的神圣时刻，它呼之欲出了。

「二」

对于美好的事物，我们总是对它寄予厚望；

而对于未来可以预见的幸福，我们又总是心急如焚。

作为5700万分之一的一名普通退役军人，深知国家在推行全社会尊崇军人和关心关爱军人方面这些年所作的努力，也欣喜地感受到了许多切身的关怀。但正如大家所担心的，法律法规的诞生，固然可喜可贺，可真正最难也最重要的，还在于它的落实。所以，也斗胆想对《退役军人保障法（草案）》提几点期望：

一是，内容要具体。任何虚无缥缈的承诺，都是空谈。我们希望，涉及退役军人工作和职业发展转型的具体帮扶政策要尽可能落细，而不是只划定大概的范围，大体的标准，能落实到各级单位的，落实到各级单位，能落实到具体部门的，落实到具体部门。避免在实施过程中出现踢皮球和推诿扯皮等情况。比如：退役军人是否要严格落实转岗培训和教育学习制度，避免有的单位以工作为名劝其放弃。

二是，保障要实在。对人的关心，不能止于口头，而应诉诸行动。涉及退役军人的政策制度，要有钱，物的具体标准，要紧密贴合他们的实际困难和实际需要，不要搭建华而不实的花架子和假把式，要从立法的角度让地方单位接收退役军人后不敢违规也不能违规。只有实实在在地爱护和保障退役军人，才能让他们在离开部队后，能安心踏实地继续为国家和社会做贡献，只是，在不同的阵地。而不是浑浑噩噩度日。比如：全国是否可以明确标准，承认退役军人在部队的服役年限并全部纳入新岗职级起算时间，退役军人不再被随意降级安置。

三是，管理要规范。国家退役军人服务中心刚刚成立。相信不久后，各级都会相应建立与退役军人事务厅等机构相匹配的服务中心或服务站点，这些机构所承担的，或许是更加具体和琐碎的事务，那么对于机构的运行，人员的管理，以及与之适应的奖励惩罚机制，是否也会一并建立，以确保这部关乎退役军人切身利益的法律能够严格执行，不被变相弱化。比如，参战退役军人的福利待遇和生活保障，到底应该由谁负责和考评，如何保证组织的关心不会层层递减，分毫不差落到每个需要的人头上。

「三」

有人说，退役军人是国家撒向社会的“超人”，即使脱下军装，他们仍是老百姓最可靠的“保护神”！看看那些已经转身的“英雄“们吧，他们的技能和使命已经融入血脉，成为了生活的”本能“。

我希望，有那么一天，让广大退役军人在走出军营后：

——能面对社会的友善而不是冷眼；

——能接受群众的尊崇而不是刁难；

——能体验制度的保障而不是缺漏。

那时，我们才能说，退役军人，真的很幸福！